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[中图分类号] F30 [文献标识码] B
[文章编号] 1009-6043（2017）02-0087-02
一、弁言
跟着一带一起扶植步调的不时加速，使我国西部地域畜牧业的成长迎来了新的成长契机，畜牧业作为我国西部地域主要的财产，其对增进西部地域经济社会成长具备非常关头的感化。今后，我国西部地域畜牧产物的营销使命还存在很大的题目，其市场据有率较低，而一带一起为其供给了贸易的便利通道。在此背景下实行完美的营销计谋能够或许或许有用增进西部地域畜牧业的成长，还能够或许或许为我国畜牧产物的市场拓展供给新的思绪和体例。可是在一带一起背景下我国西部畜牧产物营销计谋还存在诸多的题目，比方对一带一起的贸易契机把握不准，贫乏营销立异熟悉和才能，贫乏专业化人材的鞭策感化，当局局部的相干撑持和指点政策贫乏等都限定了西部地域畜牧产物的市场拓展和协作力的晋升。是以，必须要对其营销计谋存在的题目停止阐发，并提出响应的对策倡议，以周全有用的完美其营销计谋，增进我国西部畜牧业的成长。
二、一带一起背景下西部地域畜牧产物完美营销计谋的主要性
（一）有助于周全增进西部地域畜牧行业的成长
我国西部地域经济成长绝对掉队，畜牧业在公民经济中所占的比重较大，跟着我国西部大开辟计谋的延续鞭策，对畜牧产物的开辟力度不时增强，一带一起计谋背景下，西部地域的成长加倍备受正视，畜牧产物的营销成为各界存眷的主要题目。对西部地域的畜牧业而言，实行有用的营销计谋晋升其市场据有率，借助一带一起的成长上风，展开有用的对内对外贸易成为畜牧业成长的主要前途。是以，完美的营销计谋能够或许或许促使西部地域的畜牧业获得加倍持久的成长，使其能够或许或许冲破现有的产物发卖情势，在一带一起沿线不时停止市场开辟，以此晋升其市场据有率和全部的发卖率，进而增进西部地域经济社会的良性成长。
（二）能够或许或许为我国畜牧产物的市场拓展供给新的思绪和体例
与发财国度比拟，我国的畜牧业成长一向处于较为低端的关头，产物在市场中受接待程度不高，乃至良多地域显现抵牾西部地域畜牧产物的景象，增添对外来畜牧产物的采办。而在一带一起背景下，西部地域畜牧产物营销计谋的实行能够或许有用动员其畜牧业的成长，进而能够或许为我国畜牧产物的市场拓展供给新的思绪和体例。使其在现有的根本上，经由历程晋升产物的品德和附加代价，强化品牌扶植，以完美的、多样化的营销计谋驱逐市场协作，改变我国畜牧产物传统的市场拓展情势，不时晋升我国畜牧产物的环球市场据有率，增进我国畜牧业的成长。
三、一带一起背景下西部地域畜牧产物营销计谋存在的题目
（一）对一带一起背景下的贸易契机把握贫乏
今后西部畜牧产物在拟定和实行营销计谋的历程中并不有用把握一带一起背景下带来的贸易契机，其现有的营销计谋绝对单一，主要针对我国中东部市场，而对一带一起沿线列国度和地域的畜牧产物市场须要不精确的定位和阐发，在全数市场成长的历程中还处于自动位置。同时，一带一起背景下所带来的贸易契机包罗着庞大的成长压力和市场协作压力，这一样是今朝我国西部畜牧产物在营销历程中不充实斟酌和筹办的。对贸易契机把握贫乏是一带一起背景下我国西部地域畜牧产物营销计谋存在的主要题目，对其进一步的市场计谋将带来很大的倒霉影响。
（二）贫乏营销立异熟悉和立异才能
今朝我国西部畜牧产物在拟定和实行营销计谋的历程中还贫乏立异熟悉和立异才能。一是畜牧产物出产和发卖企业较少，其在市场中处于绝对把持的位置，良多小型的畜牧产物出产企业难以保存和成长，是以大局部企业在成长的历程中主要以传统的营销理念和情势为主，不正视对市场营销理念和体例的立异，贫乏立异的根基熟悉。二是在现实的市场营销计谋履行历程中，还贫乏完美的营销打算与反应机制，现实的履行才能不强，对供给商的操持贫乏，贫乏根基的营销品牌立异熟悉，这在很大程度上使西部地域畜牧产物的营销计谋逗留在原本的根本上难以获得有用的前进。
（三）贫乏专业化人材的鞭策感化
今朝，我国西部地域畜牧产物在拟定和实行营销计谋的历程中还贫乏专业化人材的鞭策感化。一是今朝西部地域畜牧产物出产企业的现有营销职员在学历程度、全部素养、专业本质等方面还存在较大的完美，而对其培训力度贫乏，使其难以在一带一起成长计谋下有用拟定和实行营销计谋，贫乏关头人材的鞭策。二是因为今朝一带一起的扶植还不完整翻开周边市场，使西部地域的畜牧产物出产企业还不真正正视到人材的感化，是以其不从内部引进一批专业化的人材步队，内部的前进前辈经历和手艺难以顺遂流入企业中，是以对其营销的鞭策感化绝对无限。
（四）当局局部的相干撑持和指点政策贫乏
西部地域畜牧产物在一带一起背景下的成长离不开当局局部的指点，而今朝其在拟定和实行营销计谋的历程中还贫乏当局局部的相干撑持和指点。一是我国当局对西部地域畜牧业的成长存眷度贫乏，相干的补贴力度贫乏，使良多畜牧业企业的成长难以获得既定的利润，各项政策得不到有用的落实。二是当局局部对畜牧产物出产企业的营销计谋指点贫乏，在一带一起背景下，当局还不出台特地的政策来撑持和鼓动勉励畜牧产物出产企业的营销计谋，良多小型的畜牧产物出产企业得不到当局局部的有用撑持，使其在成长历程中难以获得政策和轨制方面的保障，限定了其营销计谋的拟定和实行。
四、一带一起背景下完美西部地域畜牧产物营销计谋的对策倡议
（一）有用把握一带一起背景下的贸易契机
一方面，要把握国际市场的须要，借助于一带一起及西部大开辟计谋，拟定和实行完美的营销计谋，延续扩展西部地域畜牧产物在国际市场中的据有率，为其市场拓展奠基杰出的根本。别的一方面，要对准一带一起沿线国度和地域的市场须要，以一带一起扶植为依靠，停止精确的市场定位，在此根本上不时晋升其对国际市场的开辟才能，并经由历程晋升产物品德和办事等情势，展开多样化的营销计谋，充实晋升我国西部地域畜牧产物在一带一起沿线的市场范围，增进西部地域经济社会的安康持久成长。
（二）晋升企业的营销立异熟悉和立异才能
一是要对畜牧产物出产企业操持者停止须要的培训，使其充实把握前进前辈的营销体例和营销理念，并在此根本上不时立异营销体例，晋升其对一带一起背景下畜牧产物市场成长的熟悉度，充实熟悉到营销计谋对企业晋升市场协作力的主要性，并做好立异营销的思惟筹办。二是要放弃传统的营销情势和营销理念，经由历程充实进修和鉴戒国际外大型企业的营销计谋和情势，并根据本身的现实环境对其停止批改和完美，立异营销计谋，使其能够或许或许充实有用的办事于今后我国西部地域畜牧产物出产企业的成长须要。
（三）强化专业化人材对营销计谋的鞭策感化
一方面，西部畜牧产物出产企业要对其现有的营销职员停止有用的培训和教导，使其充实把握古代营销的体例和理念，并对其培训的功效停止有用的查核，经由历程内部专业化人材的鞭策实现西部地域畜牧产物能够或许或许顺应一带一起的成长须要，经由历程有用的营销计谋，晋升其市场据有率，并不时增进全数畜牧业的成长。别的一方面，要经由历程完美现有企业的用人机制等方法，从内部企业、高校、科研院所中引进一批专业化的营销人材，使其能够或许或许充实阐扬在畜牧产物营销方面的常识和手艺，为西部畜牧产物企业在一带一起背景下的营销计谋奠基充实的人材保障。
（四）完美当局局部的相干撑持和指点政策
强化当局局部相干政策的撑持和指点是增进西部地域畜牧产物出产企业成长的主要保障。当局局部要自动承当起搀扶企业成长的义务，并充实借助于一带一起成长的优惠政策，对其畜牧产物出产企业赐与必然的政策和税收等方面的优惠。同时，要对企业在贸易历程中的营销计谋停止须要的指点，实时发明和措置西部地域畜牧产物出产企业拟定和实行营销计谋历程中存在的题目，对其停止批改和完美。经由历程当局的须要行政本能机能，对西部畜牧产物出产企业的营销计谋供给必然的政策和轨制保障。
五、总结
在一带一起背景下，要想晋升西部地域畜牧产物的市场据有率，必须要充实正视其营销计谋。今后，跟着我国一带一起成长计谋的不时实行，要正视畜牧产物营销存在的各项题目，并对其停止有用的改进和完美。该当从有用把握一带一起背景下的贸易契机、晋升企业的营销立异熟悉和立异才能、强化专业化人材对营销计谋的鞭策感化、完美当局局部的相干撑持和指点政策等方面动身，周全完美一带一起背景下我国西部地域畜牧产物的营销计谋，是以增进我国西部畜牧业的安康持久成长。
[参 考 文 献]
一、增强宁静羁系，周全奉行无公害出产
建立完美的畜产物品德规范系统，晋升畜产物品德宁静程度，周全奉行无公害出产。以规范化出产树模基地扶植为冲破口，完美操持轨制，规范出产行动，实现畜牧业产地环境洁净化、出产历程规范化、品德羁系轨制化、出产运营财产化。同时加大对不法出产、发卖和操纵“卵白精”、“瘦肉精”、莱克多巴胺和苏丹红等犯禁物品的查处力度，峻厉冲击遵法行动，实行从产地环境、投入品操持、豢养历程、市场营销的全程羁系，前进畜产物的品德宁静程度和协作力。
二、抓好畜禽疫病防控，前进防控才能
完美严峻植物疫病防控义务系统，实行“当局、主管局部、相干局部、手艺、法令和法人”六位一体的植物防疫义务制：健全植物防疫系统，进一步健全县、乡、村三级植物疫病防控系统。全县设5个中间站，14个州里兽医院，全县397个行政村，别离44个防疫组，有132名防疫员。增强村级植物防疫员操持，建立一支精壮高效的防疫步队，充实阐扬植物防疫系统的感化；完美畜牧疫情应急系统，落实资金、手艺、物质“三项储蓄”，前进疾速反应才能；落实综合防控方法，狠抓免疫、消毒、监测、检疫等防控方法的落实，周全鞭策植物标识及疫病可追溯系统扶植，增强畜禽养殖、加工、蕴藏、运输、营销等关头的监视操持，前进综合防控程度，为畜牧业疾速成长供给强无力的保障。
三、增强饲料、兽药操持
为使《兽药操持条例》及《饲料和饲料增添剂操持条例》落到实处，舞阳县畜牧局对县辖境内的饲料、兽药出产、运营商停止拉网式查抄，逐户宣扬有关条例及文件精力，对饲料出产、运营户所出产运营的饲料停止按期和不按期的抽检，并签订书面许诺书，对未经审定发布的饲料和饲料增添剂的行动停止峻厉冲击。
四、成长范围养殖，加速出产体例改变
以鼎力成长范围养殖为重点，增进散养户向范围养殖场(区)集合，慢慢前进范围养殖比重，实现养殖体例的改变。要把成长范围养殖与新乡村扶植、乡村沼气工程扶植、财产化龙头企业成长、乡村协作经济构造等使命无机连系起来，安身本地本钱上风，成长范围养殖。2008年该县新建成1个万头以上范围养殖场，每一个州里要新建成2个规范化养殖场(区)。鼓动勉励撑持佳源乳业等企业投资兴修高出发点、高规范的粗放化、小我化大型养殖企业，动员庄家成长范围养殖，建立不变的质料基地。鼓动勉励扶植生态养殖场(区)，经由历程成长沼气、出产无机肥和无害化畜禽粪便还田等综合操纵体例，实现养殖烧毁物的减量化、本钱化、无害化。同时，要加大养殖业净化操持力度，削减对环境的净化，实现畜牧业成长与生态环境掩护的调和同一，实现畜牧业的可延续成长。
五、搀扶龙头企业，充实阐扬动员感化
加大对畜产物加财产的撑持力度，农业打算调剂资金、农业综合开辟资金等应向畜产物加财产倾斜，自动指点政策性银行和贸易银行撑持畜产物加工企业停止手艺革新和名目扶植。该县把畜产物加工企业作为成长古代畜牧业的冲破口，自动成长畜产物精深加工，以加工促成长，以加工带基地，拉长财产链条，实现畜产物加工增值增效。出力抓好奶业加工，撑持佳源乳业等企业疾速成长。加大招商引资力度，吸收国际外着名企业落户舞阳，重点引进和新建乳成品、禽肉、牛羊肉等精深加工企业，以龙头企业动员养殖业的成长。
六、落实搀扶政策，变更大众自动性
1.1财产打算开端构成 洮北区以农人增收为方针，环绕提质增效，改变畜牧业出产体例，优化财产打算，鼎力实行范围化养殖，规范化出产，财产化运营计谋，尽力鞭策传统畜牧业革新进级，开端构成了奶牛、肉牛、肉羊三大主导财产和生猪、家禽作为须要补充的畜牧业财产化出产运营款式。
1.2畜禽豢养总量疾速增添 全区辖11个乡（镇），禽养殖业在各乡（镇）均据有必然比重。2012年底数据显现，全区畜禽豢养总量到达620万头（只），此中主要畜禽豢养量：生猪39.96万头、奶牛1.18万头、肉牛2.05万头、绵羊（肉绒羊）38.88万只、禽类530万只。全区现有备案在册各种畜禽范围养殖场（小区）147家，此中奶牛场31家、肉牛场6家、蛋鸡场21家、肉鸡场5家、生猪场41家、养羊场38家、养鹿场3家、养鸽场1家、养貉场1家，畜禽范围化养殖出产总量靠近300万头（只），范围化养殖出产比重占48.2%。
1.3畜禽劣种实现全笼盖 洮北区在畜牧业成长中正视劣种效应，周全奉行畜禽劣种化工程，增强畜禽劣种操持和奉行，对峙“引、育、繁”相连系的准绳，偏重增强配种站点扶植，完美繁育改进系统和办事功效，各乡（镇）畜牧兽医站全数具备了繁改气力，保障实时供给繁改办事。奶牛、肉牛滋生全数实行野生授精手艺，操纵性控加速奶牛扩繁步调。奶牛改进主推种类为荷斯坦，肉牛改进主推种类为西门塔尔、夏洛莱，肉用羊改进主推杜泊、萨福克、无角道赛特、乌珠穆沁、小尾寒羊等种类，猪改进奉行操纵约克、长白、杜洛克、皮特兰等杰出种类，范围化养殖场、养殖小区畜禽劣种操纵率根基到达100%，三元杂交肉牛比重到达62%，三元杂交猪比重到达30%以上，畜牧业在洮北区显现出杰出、高产、高效成长态势。
1.4养殖体例趋于范围化 洮北区畜禽养殖出产体例慢慢由分手型向规范化范围养殖改变，实现了舍豢养殖。畜禽商品化出产体例：生猪、蛋鸡、肉鸡构成养殖场、专业户运营情势，奶牛为养殖场、小区、专业村屯运营情势，肉牛、肉羊为庄家豢养母畜滋生出卖仔畜，育肥场集合育肥出卖商品畜运营情势。
1.5畜产加工企业扶植见眉目 全区有肉牛、奶业、肉羊3家省级畜产物加工龙头企业，有生猪、肉牛、禽类屠宰场3家。洮北区是伊利、蒙牛、飞鹤、龙丹乳品企业的奶源基地，现机器榨奶站20个，并环绕奶站建立了奶牛养殖场（小区）及奶牛养殖专业村屯。
1.6财产构造化程度获得前进 全区有各种乡村养殖协会、畜牧专业协作构造69个，养殖专业协会等畜牧协作构造在率领泛博庄家措置养殖业出产，前进农人构造化程度上起到了主要感化。
2.畜牧财产化成长存在的题目
2.1畜禽养殖全部程度不高 洮北区畜禽养殖固然出产总量增添较快，但天井养殖、粗放运营仍是畜牧业成长的支流，养殖科技含量不高，根本举措方法软弱，还不构成多量量具备市场协作上风的养殖大户和基地，养殖户抗市场动摇、疫病危险才能贫乏。
2.1畜产物加财产成长滞后 全区具备必然范围和动员效应的畜产物加工龙头企业数目少，企业基地扶植和动员才能较差，财产链条耽误贫乏，市场牵龙头、龙头带基地、基地连庄家的链条上贫乏有用对接，存在着畜禽养殖无序性，受市场身分影响大，经常显现产物的“完美”和“多余”景象。
2.3乡村畜牧专业协作构造感化阐扬弱 局部专业协作构造运行机制不健全，轨制不完美，在相同信息、调和出产、躲避养殖危险等方面感化阐扬才能弱，现阶段因各种缘由有27个乡村各种畜牧协作构造不一般运行，占养殖协作构造总数的39%。
2.4畜禽营销信息平台软弱 全区不肯定的畜禽买卖市场，养殖户出卖畜生主要依靠客商上门收买，市场掮客人在畜生通顺运作中起主渠道感化，乡村大集经常有仔猪、家禽的零星上市，营销平台不完整在必然程度上带来产销信息不通达，市场行情展望坚苦等题目。
3.增进畜牧财产化成长的倡议
3.1增强当局对畜牧财产化成长的政策指点 规范化养殖、范围化出产、财产化运营是古代畜牧业成长的殊途同归。当局局部要把畜牧财产化扶植参加主要议事日程，增强办事熟悉，营建杰出环境，指点、鼓动勉励泛博庄家退户入园、成长养殖牧场，展开畜禽规范化范围养殖，实时处理财产成长中碰到的坚苦和题目，遵守市场经济法则增进财产化成长。
3.2培养强大龙头企业 龙头企业是构建古代畜牧财产系统的主体，是鞭策畜牧财产化运营的关头。要自动培养具备高附加值、产物协作力强、市场据有率高，财产链条长的畜产物加工企业，撑持龙头企业动员庄家成长范围养殖，指点和鼓动勉励龙头企业配套扶植畜禽养殖基地，奉行“公司+基地+庄家”情势，走财产化运营之路，经由历程定单联系、办事联系、资产联系等情势，建立慎密型好处配合体，实现企业与庄家危险共担、好处同享、一体化成长。
3.3规范乡村各种畜牧专业协作构造扶植 成长畜牧财产化运营要前进农人进入市场的构造化程度，要完美乡村养殖协作社、养殖协会运行机制，健全轨制，充实阐扬其在手艺奉行、行业自律、维权保障、市场开辟等方面的感化，构造基地庄家公道支配养殖出产，环绕产前、产中、产后各关头指点办事，实现畜禽养殖基地与市场的有用对接。
3.4加大对财产化成长搀扶力度 当局局部在充实操纵国度和省兴牧惠农政策的根本上，进一步争夺金融局部的信贷资金投入，处理龙头企业、畜禽范围化养殖场（小区）勾当资金贫乏题目，拓宽融资渠道，吸收更多资金投入到畜牧业成长，鼓动勉励龙头企业采用承贷承还、信贷包管等体例，减缓出产基地庄家资金坚苦题目。
2.畜牧业打算有所改进对牧区来讲，其畜牧业打算的改进，主要表现为：与猪肉比拟，草食六畜不变成长，此中，牛羊肉的产量增幅最大。牛羊肉在肉类打算中的比重呈回升的趋向。
3.畜牧业在农人增收的感化增强畜产物产量增添，价钱下跌，进一步增添了农人豢养畜禽的经济效益。上半年，天下农大家均现金支出1345元，此中出卖畜产物的支出230元，占现金支出的17%，同比增添15.9%。
二、畜产物发卖存在的主要题目
1.畜产物通顺宁静题目继湖南瘦肉精猪遭禁运后，上海、河北等地接踵发生了瘦肉精中毒事务，和显现了“红心”鸭蛋等恶性事务，上述事务在必然程度上充实申明畜产物宁静须要高度正视。物流中得净化宁静也是非常主要的，畜产物属于新鲜易腐品，以是在输送历程中必须有疾速的物流举措方法，在今后应以冷冻肉输送为主，内蒙古畜禽产物冷链系统不像发财国度那样健全，如许在物流历程中对产物的品德会发生必然的影响，是以只要对畜产物的物流历程停止同一的构造和调和，才能保障畜产物在物流历程中品德无缺无益于前进畜牧企业市场协作力。
2.市场扶植滞后，通顺渠道不通顺的畜产物集散市场影响力较小，着名度低，并且大型的集散市场比拟少，再别的，受畜产物出产季候性的影响，对畜产物来讲，在必然程度上增添了节制市场供给平衡性和价钱的难度，不公允协作景象在各地域之间频仍显现，使得畜产物牧业本钱得打劫性粉碎。根据国度和自治区相干财产政策，环绕自治区“8337”迷信成长思绪，经当局核准扶植的天下第一家羊畜产物电子买卖中间。买卖中间建成完美的电子买卖、物流、金融、信息办事系统，及具备一流的硬件举措方法和办事团队。真正切入了行业的商流、物流、资金流、信息流。天下羊畜财产本钱在买卖中间的感化下，将会进一步被有用整合，使其朝着规范化成长，进而在必然程度上晋升羊畜产物买卖范围，同时实现羊畜财产的产供销的范围化。
三、冲破传统市场营销看法，改变营销情势
经由历程对新的营销计谋停止深切的挖掘，进一步前进畜产物的发卖范围。在拟定营销计谋的历程中，凡是环境下，须要根据产物特色、产物品德的现实环境，对新的运营思绪停止挖掘，进而充实前进畜产物的代价。
1.对峙公家公益营销计谋在营销情势中，让畜产物走公家公益营销，这是一种主要的营销手腕。在营销历程中，经由历程将畜产物与体育、文明、观光、餐饮、集会等勾当停止连系，在必然程度大将畜产物到场出来，不时前进畜产物的着名度。
2.建立协作社情势下的畜产物通顺为了处理畜产物出产者分手、范围小的题目，凡是环境下，只要借助中介构造，将出产者停止集合，在营销渠道中，进一步晋升畜产物出产者的位置，在必然程度上保障其好处，经由历程前进发卖渠道效力，进而降落买卖本钱，前进出产者的好处。为了冲破传统养殖限制牧民支出的“瓶颈”一些牧民合股建立专业养殖协作社，比方内蒙古镶黄旗德几户牧民建立了专业养殖协作社，近过三年尽力，该协作社已成为本地的镶黄旗德美羊树模基地，一年后又成长4个协作社，并且获得了当局补贴，在家庭承包运营根本上建立以牧民为主体的牧业协作社，有用降落了牧民产销本钱，有用动员牧民敷裕。但本地的协作社畜产物营销方面办事还完美成长，今朝主要畜产物去处以下图一。
3.媒体搜集营销计谋在拟定营销计谋的历程中，须要对媒体搜集停止充实的操纵。对畜产物的出产、加工发卖历程，操纵搜集停止重点推介，同时须要重点凸起畜产物的养分代价，和合用人群，进而在必然程度上前进产物的着名度，进一步加速畜产物的营销步调。
1、指点思惟
以迷信成长观为指点，以增添农人支出为焦点，把畜牧业作为成长古代农业的主要使命内容。对峙以市场为导向，优化生猪财产，鼎力成长牛羊，自动成长家禽和特色养殖。改变出产体例，加速以劣种繁育系统扶植和范围养殖为主要内容的基地扶植步调，鞭策畜牧财产化运营，做到畜产物数目和品德偏重。前进畜牧业综合出产才能和杰出畜产物市场据有率，前进畜牧业在农业总产值和农人纯支出中的比重，把畜牧业建成我市乡村经济的主导财产和市域经济的主要支柱。
2、成长方针
到20*年底，生猪存栏61万头，出栏65万头，别离比上年增添1.5%和12.2%；牛存栏14.5万头，出栏3.5万头，别离比上年增添6%和14.5%；羊存栏18万只，出栏13.2万只，别离比上年增添4.5%和16.6%；禽存栏160万羽，出栏195万羽，别离比上年增添3%和12.6%；冻配牛5500头、羊3800只，奉行杰出母猪7100头，奉行杂交猪67万头，出栏三元杂交猪45万头。成长杰出畜禽树模小区42个、树模养殖大户5000户以上，培养提拔2家龙头企业。莳植杰出牧草2.2万亩，奉行无机配合饲料2万吨。水产物产量950吨，禽蛋产量3800吨。肉类总产量达6.6*万吨，畜牧渔业总产值7.04亿元，占农业总产值的比重前进到47%。
二、重点使命和政策方法
（一）重点使命
1、出力抓好树模养殖小区、养殖大户和养殖场扶植
各州里（街道办事处）新成长2个树模养殖小区（布告抓1个，州里长抓1个），畜牧局抓4个。
树模养殖小区扶植的指点准绳：以市场为导向、效益为中间、科技为依靠、掩护和改进生态为前提，随机应变、阐扬上风，兼顾打算、公道打算，名目绑缚、各记其功，当局指点、业主运营。
树模养殖小区扶植请求：圈舍建筑（或革新）迷信公道，养殖范围达标，豢养种类杰出，豢养体例迷信，操纵杰出宁静饲料，环境卫生杰出，有消毒池，建立养殖协会并实在阐扬感化。做到“六同一”，即：同一圈舍革新、同一杰出种类、同一防疫消毒、同一新法豢养、同一操纵财产饲料和莳植杰出牧草、同一发卖，到达规范化程度高，树模动员感化强，养殖效益较好的请求。设置小区标记牌，载明小区称号、范围、豢养种类、协会、挂帮带领和手艺干部等。
树模小区范围规范：⑴养猪小区15户以上，每户终年存栏猪20头以上，或年出栏育肥猪50头以上，或养外二元母猪5头以上。⑵养牛小区连片10户以上，每户养牛5头以上；⑶养羊小区连片10户以上，每户养羊20只以上；⑷养禽小区连片10户以上，每户年出栏禽200羽以上；⑸养鱼小区连片20户以上，每户成长稻田生态渔业2亩以上；⑹特种养殖小区15户以上，每户年支出1万元以上。
抓好养殖大户和养殖场扶植。稳固和成长树模养殖大户5000户以上，加大对养殖龙头企业的搀扶力度，在稳固现有范围养殖场的根本上，重点培养提拔2个龙头企业，出力抓好2-3个范围养殖场。加大招商引资力度，自动撑持龙头企业的扶植和成长。成长畜牧业中的用木、用水、用电作为农业用木、农业用水、农业用电看待，各级各局部要赐与自动撑持。
2、抓好基地名目扶植
本年内实现杰出肉猪基地和赤水河“长江下游珍稀、特有鱼类国度级天然掩护区”名目扶植使命。抓好杰出肉羊基地、州里畜牧兽医站扶植和酒糟过腹还田工程后期对照尝试等相干扶植名目，市财务根据下级请求婚配有关经费，畜牧局和有关州里当真构造实行。安身仁怀本钱上风，做好生态畜牧业名目库扶植，自动向下级争夺资金。
3、抓好兽医操持系统体例鼎新
根据中间、省、遵义市的请求落实好兽医操持系统体例鼎新，对峙“精减、同一、效力”的准绳，健全机制、明白职责、理顺干系、不变步队，慢慢建立起迷信、同一、通明、高效的兽医操持系统体例和运行机制。实行畜牧站定岗定编，把专业手艺职员充实到畜牧系统，慢慢实现畜牧系统干部的常识化、专业化、年青化，为泛博养殖户供给杰出、高效的办事。
4、抓好植物防疫使命
一是各州里公民当局对植物防疫使命负总责，落实严峻植物疫病的防疫、节制和毁灭方法，植物防疫经费全额归入市乡财务估算。二是踏实奉行“小我作战、整村鞭策”的植物防疫使命情势，落实行政局部失密度、营业局部保品德的“双保”义务制，春秋两防与终年月月补针相连系，使禽流感、五号病、猪瘟和鸡新城疫免疫率和猪牛羊防疫后的耳标卡注率达100%，对狂犬病、猪链球菌病、炭疽病等植物疫病因病布防。三是增强植物疫病监测，抓好种畜禽场免疫使命和展开无划定植物疫病区的报告使命。四是增强对植物及其产物的检疫监视，峻厉冲击运营病害植物及其产物等遵法行动，确保畜禽产物宁静。
5、抓好畜禽种类改进
一是抓好1000头外二元母猪范围养殖奉行和面上外二元母猪的成长。摸索公司+庄家的外二元母猪奉行和营销公司与外三元猪养殖小区的定单发卖情势。二是抓好树模小区扶植的指点、引种、培训和相干杰出畜禽基地名目扶植使命。三是稳固前进原本的品改点，抓好新建品改点，对品改点四周2—3千米范围内的劣质种畜停止强迫裁减，抓好“输精员”的培训使命，实在前进“三率”。四是抓好种畜禽场扶植的指点、允许、挂号和建档使命，实在做好劣种工程。五是调剂种猪场养殖行业打算，不变出产外二元母猪，稳固成长外二元母猪范围养殖，鼎力奉行外三元仔猪出产和外三元商品猪范围养殖。
6、抓好无公害畜产物的产地和产物认证报告使命
无公害畜产物的产地和产物认证报告使命，是畜产物进入市场的通行证，只要抓好无公害畜产物产地和产物认证，才能实在买通发卖渠道，前进畜产物的市场协作力，前进养殖效益。各州里要把报告使命归入主要使命日程，支配专人担任，处理好须要经费抓好此项使命。实行杰出畜禽养殖名目实行的乡（镇、街道办事处），本年要经由历程无公害畜产物产地认证。
7、抓好渔业及水上宁静使命
抓好春季禁渔使命，峻厉冲击电、炸、毒等遵法捕捞行动。成长稻田生态渔业工程，加台甫特优水产物的奉行。抓好水上渔业宁静操持使命，根绝渔船宁静变乱的发生。拟定渔业成长打算，抓好天然水域的承包养殖。
8、抓好饲草饲料使命
自动引进饲料厂商进驻养殖小区，建立饲料厂商与小区养殖户的直销搜集，降落豢养本钱。抓好树模小区种草、秸秆氨化和青贮使命。增强饲料市场羁系。
9、加大法制宣扬和畜牧法令使命力度
增强畜牧法令律例的宣扬，强化畜牧行政法令监视。加大屠宰法令使命力度，冲击私屠滥宰和回避检疫等遵法行动。增强对兽药、饲料及其增添剂的市场羁系力度，根绝冒充伪劣产物及犯禁药品进入市场，实在抓好“安心肉”工程。二）、政策方法
1、增强构造带领。
各州里（街道办事处）党委、当局要建立和完美党政主要带领亲身抓，分担带领集合精力抓，畜牧系统尽力抓，相干局部辅佐抓的使命机制。落实使命，明白义务，严酷赏罚，从人力、物力、财力和名目等重点向畜牧业倾斜。要增强催促查抄，确保各项使命有支配、有查抄、有功效。要实在落实好州里带领和手艺干部包树模养殖小区义务制，各州里党委、当局主要担任人要各抓1个树模养殖小区，充实阐扬树模动员感化。
2、严酷查核赏罚。
一是对树模小区扶植高度正视，方法无力，实现扶植使命，功效好，树模动员感化强的行政挂帮带领予以嘉奖。对使命不到位，方法不得力，年度畜牧查核分数在80分以下的州里和单元及有关职员，除市委、当局赐与全市传递攻讦外，打消本年度农业乡村使命的评优评先资历。树模小区方针使命低于80%的，对挂帮该树模小区的行政带领予以赏罚。二是对树模小区扶植使命完不成的州里，打消本年度畜牧使命的评优评先资历。实现80%以下的州里，打消本年度农业乡村使命的评优评先资历。三是畜牧干部担任包树模小区成长的手艺指点，对使命担任，成就凸起，功效较好的停止嘉奖，反之赐与赏罚。四是进一步完美查查方法和查核体例。查核分值向树模小区倾斜，正视查核小区成长功效、协会的运行、种类改进、定单出产与发卖等环境，加大对带领抓重点、亮点和关头关头的查核力度。
3、增添经费投入。
延续实行畜牧养殖存款贴息优惠政策,贴息存款的发放重点向树模小区倾斜，全市发放贴息存款2000万元，用于树模小区和范围养殖场扶植。对全市每一个新建树模小区赐与1万元的间接补贴，重点用于小区内大户的圈舍革新和采办外三元仔猪的补贴。市级重点抓4个高规范的树模小区，每一个小区投入3万元，对圈舍规范化革新、同一采办外三元仔猪和奉行财产饲料赐与必然补贴。劣种奉行补贴,实行间接补贴。扶贫资金重点投入畜牧业，各州里畜牧养殖扶贫名目实行打算必须报市畜牧局检查备案，打算、圈舍革新和引种环境要报市畜牧局，畜牧局部要增强手艺指点，严酷根据有关划定实行和验收。建立20万元的市级养殖危险基金，由畜牧局专户操持，对养殖场、树模小区、范围养殖大户因灾丧失严峻的赐与必然的补贴。各州里树模养殖小区的打算，要与社会主义新乡村扶植和“四在田舍”相连系，根据名目绑缚，各记其功的准绳，将有关局部的名目停止绑缚实行。对获得种畜禽出产运营允许证的种畜禽场赐与必然补贴。
4、强化手艺培训。
一是礼聘大专院校和科研机构的畜牧专家作为我市畜牧养殖手艺参谋。二是有针对性地展开养殖手艺培训，培训主要以州里构造为主，由市畜牧局供给师资气力，重点培训外二元母猪和外三元商品猪的豢养操持、疫病防治和养殖节本增效等外容。市畜牧局重点担任构造专业性和针对性较强的课题停止集合培训。三是改变畜牧出产体例，树模小区内周全奉行“六同一”。四是抓好兽医操持系统体例鼎新，把懂手艺、老态龙钟的职员充实到畜牧步队，增强畜牧兽医步队扶植。五是奉行畜牧专业职员包养殖场义务制，专业职员担任对养殖场的打算扶植、运营理念、成长情势、疫病防治、市场营销等供给杰出、高效的办事。
5、完美市场系统扶植。
一是加大对龙头企业的搀扶力度，重点培养提拔2家龙头企业。二是要抓好市场营销、关头手艺等方面的调研，有针对性地构造须要的考查，根据市场须要来指点畜牧出产和运营。为畜牧养殖供给全程办事，做到出产成长有指点、出产历程有办事，产物发卖有渠道。三是整配合销构造，强大运营气力，增强市场协作力。要指点营销构造停止整合吞并，培养提拔1-2家市场协作力强，运营诚信度高的营销企业，增进畜产物的有序通顺，买通发卖渠道，处理养殖户畜禽发卖坚苦的题目，实现企业与庄家共赢。四是各州里连系现实，随机应变，新建和完美好规范的畜禽营销买卖市场，为畜禽通顺供给须要的场合。五是在树模小区内奉行同一购进仔猪，同一发卖商品猪的定单产销条约，前进养殖比拟利润。
一、把成长畜牧业作为我区农业奋力突起的计谋重点
成长畜牧业是把我区农副产物和休息力两大本钱上风转化为商品上风、经济上风的主要门路，是实现农业增效、农人增收、乡村不变的现实挑选。各地、各局部要充实熟悉成长畜牧业的主要性，抢抓今后畜牧业成长面对的杰出机缘，自动鞭策我区畜牧业由粗放型运营向粗放型运营的改变，使畜牧业产值占农业总产值的比重进一步前进，成为农人支出的主要来历之一。
二、指点思惟和全部方针
指点思惟：以国度惠农政策为指点，以增添农人支出为焦点，以市场为导向，以成长范围养殖为重点，以强化防疫、奉行规范化出产手艺为手腕，以政策撑持、增添投入为保障，周全晋升我区养殖业综合程度，鞭策我区由养殖业大区向畜牧业强区迈进。
全部方针：用3-5年的时候，周全实现我区畜禽种类杰出化、养殖范围化、运营财产化、畜产物无公害化，局部到达绿色规范；生态养殖小区占范围出产的30-40%，根基实现财产与环境的调和成长；畜产物总量增添30%以上，范围豢养量占豢养总量的70%以上，无划定疫病区扶植到达疫病节制规范，畜牧业产值占农业总产值的50%以上。
三、尽力前进畜牧业全部出产程度
对峙以市场为导向，进一步优化畜牧业内部打算，前进生猪和家禽出产条理，加速成长肉牛、肉羊出产，扩展奶业出产。加速上风畜产物基地扶植，随机应变，建立情势多样的养殖小区，构成打算公道、特色凸起的上风财产群，从而构成协力，阐扬科技、人材和市场上风。
鼎力成长范围养殖，奉行规范化出产手艺，增进养殖体例由数目型向品德效益型改变，出产无公害畜产物，报告无公害畜产物认证，尽力打造我区上风畜产物品牌，增强市场协作才能。
实在增强畜牧养殖手艺和市场营销常识的培训，自动引进畜禽杰出种类、奉行秸秆开辟操纵、种草养畜及畜牧出产新手艺，强化科技熟悉，增强迷信操持，前进畜牧业出产程度。
四、完美畜牧业手艺奉行系统
乡级畜牧兽医站是我区畜牧兽医手艺奉行的主要气力，是间接面向养殖户的办事性机构，各乡、镇、街道要在办公用房、树模点用地等方面赐与撑持，不时完美乡级畜牧兽医站扶植。
增强畜禽改进站点的扶植和掩护，鼓动勉励小我和小我措置畜禽种类改进使命。严酷履行种畜禽出产运营允许轨制，增强对种畜禽出产运营的操持，掩护泛博养殖户的好处。
五、增强植物防检系统扶植
各地要实在增强对植物防疫使命的带领，对严峻植物疫病实行强迫免疫轨制，同时抓好植物疫病的打算免疫，对严峻植物疫情实行义务制和义务究查制，以保障我区植物防疫方针的周全实现。
要增强对植物检疫步队的操持，不时前进检疫职员的营业本质，实现我区植物及其产物的产地检疫、屠宰检疫、市场检疫、运输检疫到达100%，确保我区畜产物品德宁静。
六、扶植完美的畜产物市场系统
延续增强产地零售市场和专业市场的扶植，鼓动勉励采用产销直挂、连锁运营及网上买卖等情势，拓宽畜产物通顺渠道，处理养殖户的后顾之忧。健全和完美市场打算，规范行业行动，引进协作机制，实行公允协作。
要增强对兽药、饲料等畜牧业出产投入品的操持，严酷履行国度有关畜产物品德规范，增强对畜产物品德检测和监视。增强信息办事，建立健全信息办事搜集。做好畜产物出产、发卖和花费信息的搜集和，为养殖户和花费者供给精确、实时、有用的市场信息，准确指点出产、通顺和花费。
七、实行畜牧业财产化成长计谋
提倡农人建立互惠互利的乡村经济协作构造，充实阐扬他们内联外引的感化，鼓动勉励这些构造与国际外大企业签订出产条约，实行跨地域财产化协作。
重点引进和培养范围大、出发点高、动员强的畜产物加工企业，以充实阐扬其动员才能。指点并赞助龙头企业与养殖户建立不变购销干系和公道的好处联系机制，前进畜产物加工程度，耽误财产链，前进附加值，增进畜牧业向财产化成长。
八、加大投入，增强畜牧业成长活气
加大对畜牧业的投入，将植物强迫免疫疫苗配套经费、鼓动勉励性成长存款贴息、嘉奖基金、防疫使命经费参加每一年的财务估算。各乡、镇、街道也要拟定实在可行的方法，增添对畜牧业的投入。
鼓动勉励社会资金投入畜牧业，对投资者赐与地盘、资金等方面的优惠政策，保障投资者好处获得公道的掩护。
二、赫章县畜牧财产成长存在题目
赫章县畜牧财产固然有很大的成长，但还不能顺应泛博农人大众和生态畜牧业成长的请求，主要表现在名目资金搀扶、办事系统扶植、市场营销不能顺应生态畜牧财产化成长，出格是政策搀扶系统不够完美健全。有以下几个方面：
（一）不行之有用的政策搀扶，畜牧业成长资金投入贫乏，一向以来，我县生态畜牧业的贫乏有用的政策搀扶和资金撑持，据查询拜访，今朝我县畜牧业根本举措方法、养殖体例、出产手艺前提方面远远掉队与周边县市。赫章在成长畜牧财产方面还不过硬的搀扶政策；信贷资金渠道不畅，不很好的融资渠道，银行存款请求高，手续庞杂。因为不方法张罗到资金，养殖户只能经由历程多年堆集，才能扩展再出产，把财产做强做大。
（二）优劣种类繁育扶植不配套，难以知足生态畜牧财产的请求。今朝，县内不一个大型的、规范化、范围化仔猪扩繁场，只建立了一些小型的仔猪扩繁场，年供给劣种仔猪2000头摆布，与我县的养殖范围相差甚远，大局部仔猪靠从外埠购入。如许不只增添了养殖户养殖本钱，并且植物疫病传布危险率高，障碍畜禽劣种化的奉行和生态畜牧养殖业的又快又好成长。
（三）贫乏畜禽产物龙头企业的指点、畜产物深加财产和产物营销成长滞后。今朝我县不一家范围畜牧业龙头企业，畜牧业成长范围小，分手运营，出产本钱和买卖本钱高。畜禽产物出卖买卖主要是以集市小商贩收买为主，这类传统畜禽产物买卖体例市场价钱难以节制，他们廉价收买，低价出卖，严峻侵害了养殖庄家好处。
（四）植物防疫办事系统扶植较差，新迷信手艺前进率低。我县畜牧业由27个乡（镇）农业办事中间构成，审定体例504人，实有职员仅314人，缺编190人，专业手艺人50人。全县456个行政村，只要200名村防疫员，且春秋打算偏大，文明本质偏低，专业程度不高，人为人为低。比来十多年以来，因为受我县财务支出和机构运行机制的影响，大中专毕业生考聘、分派到乡（镇）农业办事中间使命的少，构成了畜牧专业手艺干部青黄不接，人材紧缺的状态，没法知足终年植物疫病防备和疫情监测的须要和手艺指点，障碍了畜牧业新手艺的奉行前进。
（五）畜牧财产化的熟悉有待进一步前进。一是一些带领干部对成长生态畜牧财产熟悉浮浅，对畜牧财产化的寄义、内容、根基请求不甚领会，畜牧业产物市场价钱不不变、危险太高，畜牧也财产化成为一个标语、流于情势、贫乏成长能源。二是详细方法不到位，固然拟定得有方法，外表上正视，可是抓得不实、不细、不详细、操纵性不高，落实功效不好。三是局部养殖庄家存在依靠思惟，劣种、良法和前进前辈运营体例操纵不好，过量夸大政策撑持，存在畏难情感、贫乏到场和自我成长熟悉。
三、对策和倡议
（一）前进思惟熟悉，果断成长决定信念。生态畜牧业是赫章县“三个百万”工程重点成长的财产，也是农业生态链中主要关头。根据迷信成长观请求，在新情势下要加速生态畜牧业的成长，法力成长特色生态畜牧业，不只能够或许或许实现生态环境的掩护和成长，增进荒山荒坡的有用操纵，构成生态环境的良性轮回，前进农业出产值和经济效益，并且增进农业增效，农人增收，是实现乡村经济周全、调和、可延续成长不然挑选。
（二）建立财务、信贷搀扶和农人自筹资金相连系的投入机制。一是加大当局搀扶力度，重点保障植物疫病防疫经费投入、品改经费投入、种草经费投入和名目配套资金的投入；二是对峙操纵市场机制，鼓动勉励全社会到场和撑持成长畜牧业，鼓动勉励多种经济成份以多种情势到场畜牧业出产、加工和通顺；三是捉住国度鼓动勉励向西部地域投资的优惠政策和“实验区”有关招商引资的优惠政策，尽力营建杰出的投资环境，自动引进名目和资金，多渠道整合资金投入畜牧业成长。
（三）建立和完美乡、村植物防疫系统，扶植一支强无力的畜牧手艺步队。一是增强手艺步队扶植，对州里畜牧兽医站缺编职员从每一年畜牧兽医专业毕业的大先生分派渠道或面向社会公然应考充实。村级植物防疫员步队的扶植，根据400户以上的村设备2名、400户以下的村设备1名的规范配齐，其人为从每人每一个月15元，前进到100元。二是增强下层根本举措方法扶植，保障使命一般运行，今朝全县27个州里畜牧兽医站只要6个州里有粗陋的办公用房，其余21个州里均无特地的办公用房，严峻限制平常使命的展开。
1.1 成长近况
最近几年来，在远安县委、县当局的顽强带领和省市营业主管局部的准确指点下，远安县畜禽养殖户协作运营熟悉日渐前进，慢慢实现了由“独斗”、疏松的单家运营情势向“抱团”、连系的小我运营情势改变。出格是《农人专业协作社法》颁发实行今后，全县畜牧业专业协作社扶植驶上了慢车道。停止2011年底，正式注册的畜牧业专业协作社达18家。此中，生猪范例9家、肉牛范例2家、山羊范例3家、家禽范例3家、特色养殖范例1家。畜牧业专业协作社的畜禽豢养量、出栏率均占全县总豢养量、出栏率的1/3强。
1.2 成长情势
1.2.1 “带头人+协作社+庄家”情势 其特色是由畜禽养殖大户、贩销大户等致富带头人牵头倡议组建，依靠带头人的资金、发卖搜集、操持运营等上风停止联动。
1.2.2 “协会+协作社+庄家”情势 其特色是阐扬协会职员信息、手艺等上风，在供给出产手艺、拓展营销搜集、供给融资包管等方面感化较为较着。
1.2.3 “支部（村小我）+协作社+庄家”情势 其特色是充实阐扬村党支部（小我）感化，将分手的养殖户连系起来，赞助散养户向范围化、粗放化、信息化、财产化养殖标的目的成长，走配合敷裕的成长路子。
1.2.4 “公司+协作社+基地+庄家”情势 其特色是以公司为龙头，以协作社为纽带，以浩繁的专业庄家为根本，经由历程有用的好处毗连机制结成经济配合体。
2 存在题目
构造化程度低、办事功效较弱、人材经历贫乏、经济根本软弱是以后远安县畜牧业专业协作社扶植成长中碰到的瓶颈。
2.1 机构不不变，运作不规范，抵抗市场危险的才能较低
畜牧业专业协作社属于自觉构造起来的官方协作小我，遍及存在构造打算不变性差题目，常常是无机构无职员，机构形同虚设。章程、轨制不健全，即便有章程和轨制也都只是写在纸上，各项使命和人事任免不按章程、轨制办事，决定的随便性较大，导致专业协作社抵抗市场危险才能低，从而影响协作社的抽象和社员的经济支出。
2.2 信息错误称，融资不通顺，协作社安康成长遭到限制
大大都畜牧业协作社未建立健全信息交换同享平台，未设立专业协作社专项成长基金，贫乏响应范围的本钱气力，以协作社为假贷主体难以获得金融机构的承认，成长碰到瓶颈。
2.3 操持不调和，政策不给力，内部环境影响协作社成长
乡村运营操持、农业（畜牧兽医）、工商、民政等多局部都到场操持，职责不清，调和不够，构成了多头操持的场合排场。多数局部的个体使命职员对成长畜牧业专业协作社的主要性、须要性及其在乡村中的位置感化熟悉贫乏。鼓动勉励专业协作社成长的相干搀扶政策未能实时、足额到位，都间接或间接影响了专业协作社的扶植和成长。
3 对策及倡议
3.1 建立健全构造机构
“根本不牢，地震山摇”。当局及其相干营业主管局部要高度正视畜牧业专业协作社扶植法令律例的宣扬，加大宣扬使命力度。应严酷根据“指点不包办，到场不添乱”准绳，自动派员指点畜牧业专业协作社组建，催促其尽快把握设立挂号、成员构成、机构设置、财务操持等相干使命法式。同时，还应根据畜牧财产成长环境，倡议专业协作社当令增设使命机构，明白协作和职责，做到“大家有责，个个做事”的协调空气。
3.2 完美各项使命轨制
根据《农人专业协作社法》和《畜牧法》、《植物防疫法》、《兽药操持条例》等法令律例，慢慢完美畜牧业专业协作社政办现实进修、营业手艺培训等轨制，晋升每名社员的小我素养。变更全部社员的自动性，群策群力，配合订正完美好畜牧业专业协作社的章程、社员大会轨制、财务操持轨制等外部操持轨制。同时，还应建立健全操持职员使命岗亭职责、使命行动规范、使命错误义务究查、使命方针考评等轨制，用轨制管人，靠轨制办事。
3.3 增强社员步队扶植
起首，各畜牧业专业协作社要构造全部社员当真进修《农人专业协作社法》等法令，进一步同一思惟，前进熟悉，明白办社主旨和方针。其次，各畜牧业专业协作社要构造社员进修畜牧兽医等相干律例常识，使每名社员出格是理事会成员做到“学法、知法、懂法、遵法、法令”，营建一个杰出的扶植成长环境。第3，各畜牧业专业协作社应礼聘畜牧兽医等各种专家为协作社成员停止豢养操持、疫病防治、市场营销等手艺和常识培训，处理疑题目目，前进其出产手艺。
3.4 加大政策搀扶力度
择要：最近几年来，五十三团自动调剂畜牧业财产打算，鼎力成长规范化、范围化畜牧养殖，对本地域畜牧业的成长起到了主要的增进感化。本文先容了五十三畜牧业成长概略，阐发了畜牧业成长中存在的题目，提出加速成长古代畜牧业的思绪和对策。
关头词 ：五十三团；畜牧业成长；对策
根据师市《对于加速鞭策2013年师市古代农业成长的实行方法》的请求，2014年五十三团党委严酷根据师市古代畜牧业树模区建立中提出的要以专业协作社、范围化养殖小区为根本，走专业化、范围化养殖，扶植规范化畜禽养殖基地的门路，经由历程托管、寄养等体例的改变和支配支配，团带领班子对畜牧业成长中查找出的凸起题目停止当真阐发和深切钻研，明白发生题目的主客观缘由，提出了加速成长古代畜牧业的全部思绪。
1 畜牧业成长概略
第三师五十三团是第三师主要的肉羊出产区，2013年底羊存栏数到达5.7万只，是第三师养羊范围最大的团。第三师五十三团也是第三师多数民族生齿最多的团，团场职工本就有畜牧养殖的习气，据不完整统计，在五十三团辖区，职工天井养羊支出占家庭总支出的30%。羊在全团畜生存栏中占91.93%，对前进职工支出阐扬着主要的感化。
根据国度、兵团和第三师对农业财产打算调剂的精力和请求，和中间新疆使命漫谈会的搀扶政策和对口援疆使命的慢慢展开，五十三团畜牧业迎来了一个杰出的成长契机。今朝，五十三团把畜牧业成长重点放在奉行引进肉羊杰出种类，根据“出产高效、本钱节俭、品德宁静、环境友爱”为根基前提停止出产，经由历程增添能繁母畜存栏数目，前进出栏率作为畜牧业打算调剂的重点，而鼎力成长畜牧业财产是成长经济、调剂五十三团经济打算的主要门路。经由历程财产打算的调剂，增进了畜牧业的疾速成长，更进一步稳固了畜牧业在五十三团农业中所占的比重。为此，五十三团建立了“尽力鞭策古代畜牧业成长，自动把畜牧业从农业中凸显出来”的成长方针，把畜牧业归入加速鞭策五十三团古代农业成长计谋打算傍边，根据农牧连系、种养一体化的运营请求，加大规范化、范围化畜牧养殖基地扶植力度，不时晋升畜牧业养殖范围和效益。经由历程畜牧养殖2013—2015年产值别离到达1.05亿元、1.8亿元和2.25亿元，实现纯利润4 200万元、7 200万元和9 000万元的全部思绪。今朝，五十三团畜牧业综合气力不时增强，成长势头微弱，主要表现在以下几个方面：（1）畜牧业成长愈来愈引发各级的高度正视。畜牧业作为大农业的主要构成局部，一向放在公民经济成长的主要位置，中间1号文件明白提出要“加速成长畜牧范围化规范化养殖”。师市党委1号文件和当局使命报告同时提出要“加速规范化养殖场扶植”；五十三团作为兵团贫苦团场，兵团将在政策、科技、财产化和名目扶植等方面停止重点倾斜搀扶。（2）畜牧主导财产日渐凸起。2012年，全团牛、羊、猪、禽存栏别离为0.23、6.58、0.18万头（只）；肉、蛋、奶别离到达1 300、133、800 t；全团畜牧业产值到达4 899万元，占农业总产值的7.98%。经由历程财产打算调剂，2013年全团牛、羊、猪、禽存栏到达7.04万头只，比上年同期增添14%。（3）规范化养殖基地扶植稳步鞭策。一是规范化养殖场区扶植效果较着。2013年，五十三团争夺畜牧名目资金400万元，实现了3个范围养殖小区改扩建名目扶植；二是养殖小区举措方法不时完美。全团共建成养殖树模户400个，每一个养殖树模户能够或许或许养殖羊100 ~ 200只；三是采用生态放养与集合育肥相连系、特色养殖与风情游览相连系，到2015年肉羊养殖范围到达年存栏20万只，为实现五十三团古代畜牧业成长奠基了杰出的根本。
2 畜牧业成长中存在的题目
调研发明，五十三团畜牧业固然获得了长足前进并且成长潜力庞大，但五十三团仍存在一些限制畜牧业成长的焦点、难点题目。
2.1 操持系统体例不完美
畜牧业是农业经济成长中的向阳财产，也是公民经济的主要构成局部。在市场经济疾速成长和五十三团财产打算调剂的新情势下，在兵、师、团鼎力奉行财产优化调剂和连队转型的大环境中，切磋畜牧业操持系统体例鼎新题目，是须要的和无益的。今朝，成长古代畜牧业，现行的操持系统体例还存在以下弊病：（1）主体不明白，不能顺应古代畜牧业成长的须要，减弱了畜牧业在全数农业成长中的比重。（2）农牧合一的操持系统体例，倒霉于畜牧业在农业经济中实现三足鼎峙的成长款式。多年来，畜牧兽医站都是在团农业科的操持下成长。这类将畜牧业并入大农口的做法，反应了以农业（莳植业）为主，畜牧业处于从属（副业）位置的传统农业看法，疏忽了农业与畜牧业互补可轮回成长的特色，功效必然限制出产力成长，影响使命职员的自动性和自动性[1]。
2.2 操持和专业手艺职员的贫乏
一是五十三团操持和专业手艺职员文明本质较低，贫乏懂操持、会豢养、专业手艺强的带头人，限制了五十三团古代畜牧业成长；二是农牧职工仍是相沿传统粗放豢养的养殖习气，豢养各阶段不能顺应古代畜牧业成长的步调，影响了养殖户的经济效益。
2.3 财产化程度低
因为在畜牧业成长中的财产化、范围化程度低，出格是不能构成必然的范围，在畜产物精深加工方面还不构成财产链，企业和农牧工好处连接机制不慎密，不能构成有用的“协作社 + 基地 + 庄家”的好处同享、危险共担的好处配合体，构成了市场协作乏力，产、供、加、销跟尾不畅，影响了畜产物深加工附加值和综合效益，严峻限制了五十三团畜牧业的疾速成长。
2.4 养殖小区扶植操持有待增强
今后作为实现人畜分手、范围成长的主要门路，五十三团养殖小区的扶植在“十二五”时代成长较快，增进了畜牧业的范围化、粗放化历程。但在养殖小区的扶植中也显现了不少题目，主要是出产和扶植规范不同一、根本举措方法不配套、疫病防治方法不严酷、构造和操持机制不健全和环保投入少等方面。必须采用有用方法，尽快出台规范化养殖小区扶植操持规范，增强指点和操持，以充实阐扬其在前进农牧民构造化程度和出产水同等方面的自动感化。
2.5 科技程度有待疾速前进
持久以来因为畜牧出产小农经济熟悉和政策性科技投入少等身分，导致难以展开具备商品出产代价的科技使命，畜禽劣种繁育、安康养殖和迷信防疫等方面存在与劣种、良方不配套等景象。今朝，五十三团畜牧业科技进献率贫乏20%，畜牧业成长前进空间还很大。
3 对于加速畜牧业成长的倡议
3.1 抓好构造打算扶植
畜牧业是团场社会经济的一个主要的构成局部，该当引发团党委的充实正视，团党委该当对畜牧使命赐与更多的撑持与关怀；要捉住兽医操持系统体例鼎新的机缘，处理好下层畜牧兽医站的机构完美、职员设置设备摆设、福利人为等题目。为实现畜牧业逾越式成长，人材是成长畜牧业的主要保障，经由历程与大专院校签订和谈、定向培养专业手艺职员或以新办教导基金为本团畜牧业成长供给人材储蓄，为畜牧业各项使命的安康成长供给智力撑持。
3.2 抓好规范化场区扶植
鼎力成长范围豢养，加速扶植规范化、财产化、粗放化和生态化的畜禽出产基地。用活用好兵团、师市搀扶畜牧业成长政策和资金，指点养殖场户和社会本钱依靠龙头扶植基地、环绕市场扶植基地，新建场区一概根据规范化出产设想，同时指点中小豢养场户向规范化场区集合。指点龙头企业与场区建立加倍慎密的好处联系机制，鼓动勉励规范化畜禽出产基地和龙头加工企业自动报告无公害、绿色、无机畜产物认证，培养着名品牌，晋升焦点协作力。
3.3 抓好协作经济构造扶植
根据“公司 + 协作社 + 庄家”的准绳，加速成长协作社等各种官方协作经济构造，为养殖场户供给市场信息、手艺撑持和发卖办事，前进畜牧业出产的构造化程度。充实阐扬协作经济在畜产物市场营销和开辟中的中介感化，自动做好养殖场户与龙头企业、销地市场签订购销条约的使命，构造联系展开畜产物的远间隔运销，不变发卖渠道，拓展发卖空间。
3.4 科技培训体例要不时立异
在成长畜牧业的历程中，要充实注重和操纵好新迷信手艺的上风，按期展开畜牧新科技的培训使命，鼎力前进农牧职工的综合本质与根基手艺。经由历程讲堂教学、交换钻研、现场指点三连系的体例，重点培训“管、防、检、加、销及市场信息获得”方面的常识，培养新型农牧工的典范，使五十三团畜牧业显现“操持专业化、养殖规范化、产物规范化、加工发卖一体化”情势。自动实行品牌计谋，前进畜牧产物的着名度和市场据有率，为五十三团畜牧产物走出本团、走出三师建立绿色通道。
3.5 自动培养自有专业手艺职员
**年每百头（只）产物畜数目中本种绵羊51只，较上年增添2％；改进绵羊63只，较上年增添10.53％，牛29头，较上年降落27.50％。绵羊产物畜数目增添主要是因为客岁我区蒙受了干旱和高温气候和牧民草料储蓄贫乏，导致绵羊出栏数目增添。牛产物畜数目削减与牛肉市场价钱稳中有升干系慎密亲密。
二、每百头（只）产物畜总本钱均较上年降落
**年本种绵羊每百只产物畜总本钱7124.44元，较上年降落1468.15元，降幅17.09％。总本钱中：1、物质与办事用度3455.07元，较上年降落119.48元，降幅3.34％。此中：除饲料饲盐费、饲草费、饲料加工费、配种费别离较上年增添20.08元、125.02元、28.01元、157.88元外，医疗防疫费、灭亡丧失费、放牧器具费、补缀掩护费、其余间接用度、间接用度别离较上年降落56.04元、64.75元、88.65元、1.68元、204.42元。2、野生本钱3655.32元，较上年降落1296.05元，降幅26.18％。
**年改进绵羊每百只产物畜总本钱7562.41元，较上年降落3309.60元，降幅30.44％。总本钱中：1、物质与办事用度4347.66元，较上年降落923.45元，降幅17.52％，此中：除饲料饲盐费、饲草费、饲料加工费、配种费、补缀掩护费别离较上年增添79.31元、37.78元、181.36元、253.29元、5.12元外，灭亡丧失费、放牧器具费、其余间接用度、间接用度别离较上年降落247.52元、71.52元、36.38元、251.79元。2、野生本钱3655.32元，较上年降落2381.15元，降幅26.18％。
**年牛每百头产物畜总本钱9942.41元，较上年降落594.45元，降幅5.64％。总本钱中：1、物质与办事用度5628.62元，较上年增添415.64元，增幅7.97％，此中：除饲料加工费、医疗防疫费、放牧器具费、补缀掩护费、间接用度别离较上年降落38.64元、48.34元、64.63元、69.81元、267.98元外，饲料饲盐费、饲草费、配种费、灭亡丧失费、其余间接用度别离较上年增添242.25元、57.38元、389.96元、62.42元、15.46元。2、野生本钱3655.32元，较上年降落1296.05元，降幅26.18％。
每百头（只）产物畜总本钱较上年降落主要缘由：一是与农牧民增添投入，降落物质消耗有关；二是受用工数目较上年降落影响；三是与打消牧业税有关。
三、每百头（只）产物畜净利润较上年有升有降
**年我区畜产物市场供求根基安稳，受天然前提影响，活畜出栏较上年有所增添。与上年比拟，**年本种绵羊产物畜总本钱降落17.09％，其均匀出卖价钱降落16％，在产物畜数目较上年略有增添的环境下，每百只产物畜净利润由上年的6696.70元降落到**年的6579.52元，降幅1.75％。牛均匀出卖价钱较上年增添21％，总本钱降落5.64％，因为产物畜较上年降落27.5％，以是每百头产物畜净利润由上年的45402.07元降落到**年的36713.67元，降幅19.14％。改进绵羊均匀出卖价钱较上年降落19％，因为产物畜数目、毛（绒）均匀出卖价钱别离较上年增添10.53％、增添33％，而总本钱降落30.44％，是以每百只产物畜净利润由上年的4880.21元增添到**年的8929.40元，增幅82.97％。
总之，**年每百头（只）产物畜净利润除改进绵羊较上年回升外，本种绵羊、牛均较上年降落。
四、倡议
根据自治区畜牧业成长的计谋支配，根据“十一五”时代将把**建成西部最主要的牛羊肉、牛奶等畜产物基地和天下主要的细毛羊出产基地成长打算。咱们应做好以下几个方面的使命：
一、使命方针
到2012年全市肉、蛋、奶产量别离到达50万吨、18万吨、18万吨,实现畜牧业产值96亿元,饲料、兽药、畜牧设备等畜牧业相干财产产值冲破150亿元,畜牧业产值占农业总产值的比重到达35%以上。畜牧业出产打算进一步优化,自立立异才能进一步前进,综合出产才能进一步增强,规范化出产、植物疫病防控、畜产物品德宁静等系统进一步完美。
二、加速改变畜牧业成长体例
(一)调剂优化畜牧业打算。加速成长草食畜禽财产,不变生猪和家禽出产,优化肉禽财产,鞭策奶业出产,自动成长特种养殖。各地要凸起特色,选准重点,加速成长上风财产基地。鼎力成长杰出饲草莳植,加速鞭策由粮经二元莳植打算向粮经饲三元莳植打算改变。凸起抓好以玉米秸秆青贮为主的农作物秸秆开辟操纵,力图到2012年全市秸秆青贮总量到达160万立方米以上。
(二)鼎力成长规范化范围养殖。对新建范围养殖场(区)要停止公道选址,实行同一打算、同一扶植、同一环保操持,对原有场(区)要加速规范化革新。鼎力成长古代生态畜牧业,自动奉行生态环保养殖情势和集养殖、莳植、沼气、太阳能于一体的“四位一体”等古代轮回农业财产化情势,加速无公害、绿色、无机畜产物出产基地扶植。2012年全市累计新增范围化规范化养殖场(区)1000个,各种范例的专业大户15000户;成长品牌村800个,专业州里到达30个。天然养猪法生态养殖笼盖率到达50%;无公害肉、蛋、奶比重到达50%。
(三)培养提拔强大畜牧龙头企业。根据“扶优、扶强”的准绳,重点搀扶10六畜产物加工龙头企业,促其敏捷扩展出产运营范围,尽快成为协作上风较着、辐射动员才能强的大型企业小我。要加大招商引资力度,重点引进和新建一批规范高、范围大、产物新、内向型的龙头加工企业,出力前进畜产物精深加工的综合才能和全部程度。到2012年全市新增市级以上畜牧龙头企业50家,经由历程各种品德认证的企业增添60个,“进京入沪”企业到达50家。
(四)前进财产化运营程度。充实阐扬龙头企业的动员感化,建立龙头企业与养殖基地慎密连接、互利共赢的运营机制。指点建立畜牧专业协作构造,前进养殖户构造化程度,使之成为自力的市场主体。经由历程畜牧专业协作社和行业协会增强行业操持及行业自律,规范出产运营行动,保障农人不变增收,晋升财产化运营程度。至2012年,全市新建或规范各种畜牧协作经济构造100家。
(五)周全实行科技兴牧计谋。对峙以操纵为导向的自立立异,连系手艺引进,不时前进畜牧业成长的手艺设备程度。加速畜禽新种类的引进、繁育、奉行,增强渤海黑牛、凹地绵羊、鲁北白山羊、德州驴等处所杰出畜禽种类本钱的掩护、开辟和操纵。加速科技功效的转化,加大畜牧兽医前进前辈适用手艺的奉行前进。完美下层手艺奉行系统,自动培养科技型龙头企业,搀扶有前提的龙头企业和畜牧专业协作构构建立手艺研发和奉行机构,慢慢构成多条理多元化的畜牧手艺奉行系统。强化畜牧业科技教导和培训,实行科技入户工程,前进畜牧从业职员的全部本质。
三、建立健全古代畜牧业成长保障系统
(一)进一步完美畜禽劣种繁育系统。建立畜禽劣种引进、繁育、奉行和操持办事系统,严酷履行种畜禽出产运营允许证轨制,增强种畜禽操持。深入种畜禽出产企业与科研院所的协作,展开连系育种。加大劣种良法的奉行力度,公道打算和完美六畜改进点,建成以市为中间、以县为重点、以州里为根本的六畜改进搜集。落实国度畜禽劣种补贴政策,慢慢扩展劣种补贴范围。力图到2012年全市猪、牛、羊的劣种改进率到达90%以上,劣种畜禽自给率到达80%以上。
(二)进一步健全畜牧业投入品出产和畜产物宁静羁系系统。增强市、县畜产物检测机构和饲料、兽药品德宁静检测及宁静评估系统扶植,前进检测查验程度。做强做优饲料、兽药财产,重点搀扶一批具备成长潜力的大型饲料、兽药企业,重点撑持新型环保饲料增添剂和卵白质饲料质料和宁静、高效兽药的研发出产。强化饲料、兽药操持局部的本能机能,对饲料、兽药出产、运营和操纵实行全程羁系,慢慢实行市场准入轨制,根绝操纵“瘦肉精”、“三聚氰胺”等犯禁无害物质,根基节制兽药残留超标景象。建立和完美畜禽标识及疫病可追溯系统,加大对畜产物市场和出产通顺关头的羁系力度。增强对防疫、检疫使命的法令监视,产地检疫和屠宰检疫率到达100%。
(三)进一步强化植物疫病防控系统。各县(区)要当真落实《*市公民当局对于兽医操持系统体例鼎新的实行定见》(滨政发〔*〕20号),2010年6月30日前实现县、乡两级兽医操持系统体例鼎新,健全兽医行政操持、行政法令和手艺撑持系统。根据“属地化操持”的准绳,当真落实防控使命义务制和义务究查制。对防备严峻植物疫病所需的免疫、监测、毁灭等经费,归入各级财务估算,并保障充沛的物质储蓄。不时完美突发严峻植物疫情应急预案,自动展开应急练习训练,前进对突发严峻植物疫病应急措置才能。落实植物防疫方法,确保严峻植物疫病免疫率到达100%。增强和规范执业兽医操持,规范植物诊疗行动,鞭策兽医使命系统体例机制立异。
四、进一步完美搀扶古代畜牧业成长的政策方法
(一)增添财务对畜牧业投入。各级、各有关局部要当真落实国度和省搀扶畜牧业的政策,并根据本地现实,实时拟定完美响应的政策方法。各级财务局部要慢慢加大对畜牧业投资力度,重点用于落实触及农人亲身好处的生猪、奶牛劣种补贴和能繁母猪、杰出后备母牛补贴等补贴政策、畜禽劣种繁育奉行系统扶植、植物防疫系统扶植及畜禽场粪污综合操持等。
(二)增强对畜牧业的金融撑持。操纵贴息、包管等体例,指点和鼓动勉励各种金融机构增添对畜牧业的存款。鼓动勉励社会本钱到场古代畜牧业扶植,建立多元化的融资渠道。鼓动勉励有前提的企业建立畜牧业包管公司,为养殖户供给银行存款包管。金融局部要连系畜牧业成长特色,摸索立异信贷包管典质情势和包管手腕。乡村信誉社进一步完美庄家小额信誉存款和庄家联保存款轨制,撑持泛博庄家成长畜禽范围化安康养殖。进一步完美现有的保险政策,在鞭策根基保险的根本上,增添政策性保险的种类和范围,慢慢完美政策性保险的财务补贴政策,增强畜牧业抵抗市场危险、疫病危险和天然灾难的才能。
(三)落实养殖业用地、用电优惠政策。遵照《中华公民共和国地盘操持法》、《中华公民共和国畜牧法》和河山本钱部、农业部《对于增进范围化畜禽养殖有关用地政策的告诉》(河山资发〔*〕220号),搞好畜禽养殖场用地操持。乡村小我经济构造、农人和畜牧业协作经济构造根据乡(镇)地盘操纵全部打算,创办范围化畜禽养殖场(区)所需用地根据农用地操持,不需操持农用地转用审批手续。其余企业和小我创办或与乡村小我经济构造、农人和畜牧业协作经济构造连系创办范围化畜禽养殖场(区)所需用地,实行分类操持。畜禽舍等出产举措方法及绿化断绝带用地,根据农用地操持,不需操持农用地转用审批手续;操持和糊口用房、饲料蕴藏用房等举措方法用地对比乡村小我扶植用地操持,需依法操持农用地转用审批手续。畜禽养殖场用地操纵刻日届满,须要规复为原用处的,由畜禽养殖场地盘操纵权人担任规复。范围养殖小区(场)用水免收水本钱费,用电履行农业出产电价。
(四)搀扶农人专业协作社成长。指点畜牧协作经济构造以地盘运营权、本钱、产物等因素参股龙头企业,鼓动勉励畜牧龙头企业为农人专业协作社存款供给包管。鼓动勉励有前提的农人专业协作社展开信誉协作。国度撑持成长农业和乡村经济的扶植名目,能够或许拜托和支配有前提的有关农人专业协作社实行。各级财务该当别离支配资金,撑持农人专业协作社展开信息、培训、农产物品德规范与认证、农业出产根本举措方法扶植、市场营销和手艺奉行等办事。根据有关划定,各级工商局部为请求者收费操持农人专业协作社挂号注册手续,各级税务局部落实好对农人专业协作社的税收优惠政策。
(五)鞭策畜牧龙头企业扶植。各级财务局部不时加大投入,搀扶畜牧财产化成长,偏重点搀扶新建畜牧财产化龙头企业、市级以上畜牧财产化重点龙头企业。在支配农业综合开辟、农业科研、农业财产化等专项资金时,对成长畜牧业要赐与鼎力撑持。
五、增强对畜牧业使命的构造带领
